Zakona o uveljavljanju delnega povračila nadomestila plače za skrajšani delovni čas
Vlada je z namenom ohranjanja delovnih mest s 5. decembrom 2025 aktivirala tako imenovano shemo skrajšanega delovnega časa za obdobje od 5. decembra 2025 do 5. marca 2026. Namenjena je podjetjem v težavah v desetih dejavnostih.
Shema skrajšanega delovnega časa (SDČ) je namenjena podjetjem v težavah, ki poslujejo v naslednjih panogah:
- C.14 Proizvodnja oblačil,
- C.15 Proizvodnja usnja, usnjenih in sorodnih izdelkov iz drugih materialov,
- C.17 Proizvodnja papirja in izdelkov iz papirja,
- C.18 Tiskarstvo in razmnoževanje posnetih nosilcev zapisa,
- C.23 Proizvodnja nekovinskih mineralnih izdelkov,
- C 24 Proizvodnja kovin,
- C.25 Proizvodnja kovinskih izdelkov, razen strojev in naprav,
- C.29 Proizvodnja motornih vozil, prikolic in polprikolic,
- C.30 Proizvodnja drugih vozil in plovil,
- C.31 Proizvodnja pohištva.
Shema SDČ omogoča ohranitev delovnih mest tistim delodajalcem, ki zaradi začasne nezmožnosti zagotavljanja dela ob nastopu zakonsko določenih okoliščin, na katere delodajalci ne morejo vplivati in ne morejo preprečiti njihovega začasnega negativnega vpliva na obseg njihovega poslovanja in s tem na začasno nemožnost zagotavljanja zadostnega obsega dela delavcem (na primer upad naročil, težave na izvoznih trgih in podobno). Delodajalec lahko odredi delo s skrajšanim delovnim časom ob hkratni delni napotitvi na začasno čakanje na delo delavca, zaposlenega za polni delovni čas, pri čemer mu mora zagotavljati delo vsaj za polovični delovni čas, delodajalec pa lahko zaradi povračila izplačanega nadomestila plače za preostali del delovnega časa do polnega delovnega časa uveljavlja delno povračilo nadomestila plače.
Pred sprejetjem odločitve o odreditvi dela s skrajšanim delovnim časom se mora delodajalec o obsegu dela s skrajšanim delovnim časom, številu zaposlenih, ki jim bo takšno delo odrejeno, in trajanju odreditve posvetovati s sindikati pri delodajalcu, če sindikata pri delodajalcu ni, pa s svetom delavcev, in pridobiti pisno mnenje sindikata oziroma sveta delavcev v treh delovnih dneh od zaključka posvetovanja ter v treh delovnih dneh nanj podati pisni odziv. Če pri delodajalcu ni sindikata niti sveta delavcev, mora delodajalec pred sprejetjem odločitve obvestiti delavce na način, običajen pri delodajalcu.
Splošni pogoji za uveljavitev pravice do delnega povračila nadomestila plače so:
- da je delodajalec pravna ali fizična oseba, vpisana v Poslovni register Slovenije, ali
- da je delodajalec fizična oseba, ki opravlja kmetijsko dejavnost, vpisana v Register kmetijskih gospodarstev,
ter po lastni oceni najmanj 30 odstotkom delavcev mesečno ne more zagotavljati najmanj 90 odstotkov dela, pod pogojem, da:
- nad njim na dan vložitve vloge ni začet postopek stečaja in ni v postopku likvidacije;
- ima izpolnjene vse obvezne dajatve in druge denarne nedavčne obveznosti v skladu z zakonom, ki ureja davčni postopek, oziroma, če vrednost teh neplačanih zapadlih obveznosti na dan oddaje vloge znaša manj kot 50 evrov;
- ni neposredni ali posredni uporabnik proračuna Republike Slovenije oziroma proračuna občine.
Za uveljavitev delnega povračila nadomestila plače mora delodajalec vložiti vlogo v elektronski obliki pri Zavodu Republike Slovenije za zaposlovanje v 15 dneh od odreditve dela s skrajšanim delovnim časom.
Višina delnega povračila nadomestila plače znaša 60 odstotkov izplačanega nadomestila plače brez prispevkov delodajalca (bruto I), pri čemer delno povračilo nadomestila plače ne more biti višje od 50 odstotkov zadnje znane povprečne letne plače zaposlenih v Sloveniji, preračunane na mesec, po podatkih Statističnega urada Republike Slovenije. Delodajalec uveljavlja delno povračilo nadomestila plače za pretekli mesec z zahtevkom za izplačilo, ki ga vloži pri zavodu na podlagi odločbe o delnem povračilu nadomestila plače, vendar najpozneje v sedmih mesecih od njene dokončnosti.
Pravice in obveznosti delavca, ki mu je odrejen skrajšan delovni čas, so naslednje:
- za čas, ko dejansko dela, je upravičen do plačila za delo,
- za čas do polnega delovnega časa, ko v okviru odrejenega skrajšanega delovnega časa ne dela, ima pravico do nadomestila plače, kot je določena za primer začasne nezmožnosti zagotavljanja dela iz poslovnega razloga (to je 80 odstotkov njegove povprečne plače), pri čemer nadomestilo plače ne sme znašati manj kot del minimalne plače, sorazmeren obsegu razlike med skrajšanim in polnim delovnim časom, delavec pa ohrani vse pravice in obveznosti iz delovnega razmerja, kot da bi delal polni delovni čas, razen tistih, ki so drugače urejene z zakonom,
- na zahtevo delodajalca mora ponovno pričeti opravljati delo s polnim delovnim časom,
- v času odrejenega skrajšanega delovnega časa se je v roku petih delovnih dni dolžan prijaviti v evidenco delavcev, vključenih v shemo skrajšanega delovnega časa pri Zavodu Republike Slovenije za zaposlovanje in o tem obvestiti delodajalca,
- v času odrejenega skrajšanega delovnega časa ima pravico in dolžnost vključitve v usposabljanje in izobraževanje.
Namen usposabljanja in izobraževanja je v krepitvi kompetenc in povečevanju zaposljivosti delavcev. Delavec se lahko usposablja ali izobražuje z uporabo spletne učne platforme za samostojno učenje, ki jo zagotavlja Zavod Republike Slovenije za zaposlovanje ali se v usposabljanja ali izobraževanje vključi pri zunanjem izvajalcu. Delavec in zavod se dogovorita o vrsti usposabljanja ali izobraževanja, v katerega se bo delavec vključil v času odreditve dela s skrajšanim delovnim časom. Delavec je za vsako uro dejanske prisotnosti v programu usposabljanja ali izobraževanja upravičen do dodatka za vključitev in do povračila potnih stroškov. Seznam razpoložljivih usposabljanj in izobraževanj je objavljen na spletni strani zavoda. Delavcu, ki uspešno zaključi program usposabljanja ali izobraževanja, zavod v roku 30 dni od predložitve dokazila o uspešnem zaključku, izplača denarno nagrado v višini 100 evrov.
Obveznosti delodajalca, vključenega v shemo SDČ, so naslednje:
- v obdobju prejemanja delnega povračila nadomestila plače mora delodajalec delavcem redno izplačevati plačo in nadomestilo plače v sorazmernem delu glede na odrejeni delež dela oziroma delnega začasnega čakanja na delo,
- v obdobju prejemanja delnega povračila nadomestila plače in še mesec dni po tem obdobju ne sme odpuščati delavcev,
- v obdobju prejemanja delnega povračila nadomestila plače ne sme odrejati nadurnega dela, neenakomerno razporediti ali začasno prerazporediti delovnega časa, če to delo lahko opravi z delavci, ki jim je odrejeno delo s skrajšanim delovnim časom,
- voditi mora evidenco o izrabi delovnega časa.
Če delodajalec krši svoje obveznosti ali če se ugotovi, da je v postopku predložil neresnična dokazila, mora prejeta sredstva v celoti vrniti.
Vir: MDDSZ